পর্তুগালের রাষ্ট্রপতি মার্সেলো রেবেলো দে সোজা নতুন ‘অভিবাসী আইন’ অনুমোদন করেছেন। জাতীয় সংসদে বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেয়ে পাস হওয়া এই আইনটি বর্তমানে কার্যকর হওয়ার অপেক্ষায় রয়েছে। সংশ্লিষ্টরা বলছেন, এই নতুন বিধানে বিদেশিদের জন্য দেশটিতে অবস্থান, কাজ, ও পারিবারিক পুনর্মিলনের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আসতে যাচ্ছে।
নতুন এই আইন পর্তুগালে অভিবাসী প্রবেশ, অবস্থান, বহিষ্কার ও নাগরিকত্ব অর্জনের পূর্ববর্তী বিধানসমূহের (২০০৭ সালের আইন নম্বর ২৩) সংশোধন হিসেবে পাস হয়েছে। সংসদের ৭০ শতাংশের বেশি সদস্য এই আইনটিকে সমর্থন করেছেন।
কী পরিবর্তন এসেছে নতুন আইনে?
নতুন আইন অনুযায়ী, বিদেশি নাগরিকদের জন্য যেসব সুবিধা এতদিন ছিল, সেগুলোর কিছু অংশ বাতিল বা সীমিত করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে:
শ্রম সংক্রান্ত ভিসা কড়াকড়ি: এখন থেকে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট যোগ্যতার পেশাজীবীরা কর্মসংস্থানের জন্য আবেদন করতে পারবেন। সাধারণ শ্রমিক বা অদক্ষ পেশায় আগতদের জন্য ভিসা প্রাপ্তির সুযোগ কমে যাবে।
পারিবারিক পুনর্মিলনের বিধানে কঠোরতা: পরিবার নিয়ে পর্তুগালে আসতে হলে, আবেদনকারীর ন্যূনতম দুই বছর বৈধ অবস্থান থাকা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। এছাড়া, যাঁরা দম্পতি হিসেবে আবেদন করবেন, তাঁদের জন্য যৌথভাবে বসবাসের কমপক্ষে ১৮ মাসের প্রমাণপত্র দেখাতে হবে।
পর্তুগিজ ভাষাভাষী দেশগুলোর নাগরিকদের ক্ষেত্রেও নতুন শর্ত: পর্তুগাল সরকার দীর্ঘদিন ধরে যেসব ভাষাভাষী দেশগুলোর নাগরিকদের বিশেষ সুবিধা দিয়ে আসছিল, তাদের জন্যও এখন অতিরিক্ত শর্ত আরোপ করা হয়েছে।
বিশেষ ব্যতিক্রম: অপ্রাপ্তবয়স্ক সন্তান, শারীরিক বা মানসিকভাবে অক্ষম ব্যক্তিদের জন্য কিছু শর্ত শিথিল করা হয়েছে। তবে এই ব্যতিক্রমমূলক সিদ্ধান্ত সম্পূর্ণভাবে সরকারি অনুমতির ওপর নির্ভরশীল।
রাষ্ট্রপতি জানান, প্রস্তাবিত আইনে কিছু সংবিধানবিরোধী ধারার সংশোধন করা হয়েছে। এর আগে দেশটির সাংবিধানিক আদালত আইনটির পাঁচটি ধারা নিয়ে আপত্তি জানিয়েছিল। নতুন সংস্করণে সেই আপত্তিগুলো সংশোধনের মাধ্যমে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
আইনটি পাস হওয়ার পর পর্তুগালের মানবাধিকারকর্মী ও অভিবাসন বিশেষজ্ঞদের মধ্যে মিশ্র প্রতিক্রিয়া দেখা দিয়েছে। তাঁদের মতে, নতুন আইন মানবিক দৃষ্টিভঙ্গির চেয়ে অনেক বেশি নিয়ন্ত্রণমূলক। এতে অভিবাসীদের সামাজিক সংহতি ও পরিবারভিত্তিক বসবাসের নীতিতে নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে।
পর্তুগাল বহু বছর ধরে একটি মানবিক অভিবাসননীতি অনুসরণ করে আসছিল। কিন্তু নতুন এই আইনের মাধ্যমে সে নীতিতে বড় ধরনের পরিবর্তন সূচিত হয়েছে। বর্তমানে যাঁরা পর্তুগালে বসবাস করছেন, বিশেষ করে যাঁরা ভিসা পরিবর্তন বা পারিবারিক পুনর্মিলনের প্রক্রিয়ায় আছেন, তাঁদের জন্য এটি গুরুত্বপূর্ণ একটি আইন।
