ইতালির অভিবাসন নীতি সম্প্রতি নতুন এক বিতর্কের জন্ম দিয়েছে। সরকারি সূত্র অনুযায়ী, গত সপ্তাহে ১৫২ জন অবৈধ প্রবাসীকে তাদের দেশে ফেরত পাঠানো হয়েছে। এই সংখ্যাটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের নতুন অভিবাসন ও আশ্রয় চুক্তি কার্যকর হওয়ার পর ফেরত দেওয়ার প্রচেষ্টার একটি সূচক হিসেবে দেখা হচ্ছে। তবে এই সংখ্যার উজ্জ্বলতা দেখালেও বাস্তবতা কিছুটা ভিন্ন। অভিবাসীদের আগমন কমেছে, দ্বিপাক্ষিক চুক্তি বিতর্কিত, এবং ফেরত আদেশ ও কার্যকর বাস্তবায়নের মধ্যে দীর্ঘদিনের ফারাক রয়েছে। ফলে ইতালি সীমান্ত নিরাপত্তা, মানবাধিকার ও শ্রমবাজার চাহিদার মধ্যে একটি সূক্ষ্ম ভারসাম্য রক্ষায় লড়াই করছে।
আগমন কম, ফেরত বাড়ছে
২০২৪ সালে ইতালিতে অবৈধ আগমন উল্লেখযোগ্যভাবে কমেছে। অভ্যন্তরীণ বিষয় মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, সমুদ্রপথে ৬৬ হাজার ৩১৭ জন অবৈধ অভিবাসী প্রবেশ করেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ৫৭.৯৩ শতাংশ কম। লিবিয়া প্রধান প্রস্থান কেন্দ্র (৬২.৪ শতাংশ), এরপর তিউনিসিয়া (২৭ শতাংশ)। স্থলপথে, প্রধানত স্লোভেনিয়ার মাধ্যমে বাল্কান রুটে মাসিক ৫০০–৮০০ জন প্রবেশ করছে। সবচেয়ে বেশি জাতীয়তা: বাংলাদেশ, সিরিয়া, তুরস্ক, পাকিস্তান ও আফগানিস্তান। এই প্রবাহের হ্রাস ইতালিকে দেশের মধ্যে থাকা অবৈধ প্রবাসীদের ফেরত দেওয়ার দিকে মনোনিবেশ করতে সহায়তা করছে। ২০২৫ সালের হিসাবে, এদের সংখ্যা প্রায় ৮ লক্ষ।
ফেরতের সংখ্যা ও বাস্তব অগ্রগতি
যদিও সপ্তাহে ১৫২ জন ফেরত পাঠানো হয়, কিন্তু দীর্ঘমেয়াদী প্রেক্ষাপট দেখলে দেখা যায়, ২০২৫ সালে ৮ লক্ষ অবৈধ প্রবাসীর মধ্যে মাত্র ৮৩২ জনকে কার্যকরভাবে ফেরত পাঠানো হয়েছে, যা ০.১ শতাংশ-এরও কম। এটার পেছনে কয়েকটি কারণ আছে, আইনি প্রতিবন্ধকতা (আপিল, অস্থায়ী সুরক্ষা), অনেক দেশে ফেরত চুক্তির অভাব এবং সীমিত পুনর্বাসন কেন্দ্র, ইতালিতে রয়েছে মাত্র ১০টি কেন্দ্র। কিছু ইউরোপীয় সূত্র শতভাগ ফেরত হার দেখিয়েছে, কিন্তু এটি সীমিত জাতীয়তার জন্য প্রযোজ্য এবং পুরো অবৈধ প্রবাসী জনসংখ্যার নয়।
নতুন ইউরোপীয় চুক্তি: দ্রুত ফেরত প্রক্রিয়া
২০২৬ সালের জুনে ইউরোপীয় অভিবাসন ও আশ্রয় চুক্তি কার্যকর হওয়ার পর, ইতালি দ্রুত ফেরত দেওয়ার জন্য নতুন শক্তিশালী সরঞ্জাম পেয়েছে। চুক্তিতে সাতটি দেশকে নিরাপদ হিসেবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, বাংলাদেশ, কলম্বিয়া, ইজিপ্ট, ভারত, কোসোভো, মরক্কো, তিউনিসিয়া। এই দেশগুলোর নাগরিকদের জন্য দ্রুত ফেরত প্রক্রিয়া সম্ভব। চুক্তির আওতায় ইউরোপীয় সমবায়েও ২০২৬ সালে সীমান্ত দেশগুলো (ইতালি, স্পেন, গ্রিস, সাইপ্রাস) কে ২১হাজার জন পুনর্বাসন বা ৪২০ মিলিয়ন ইউরোর সমমানের আর্থিক সহায়তা প্রদানের কথা রয়েছে। তবে বহিরাগত ফেরত হাব এখনও অস্পষ্ট এবং মানবাধিকার সংক্রান্ত উদ্বেগ রয়েছে। ইতালির বিরুদ্ধে ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত ইতিমধ্যেই বিভিন্ন রায়ে অভিযোগ নিশ্চিত করেছে।
দ্বিপাক্ষিক চুক্তি: কার্যকারিতা ও বিতর্ক
লিবিয়ার সঙ্গে ২০১৭ সালের চুক্তি ২০২৩ সালে ১৫ হাজার-এর বেশি অভিবাসী আটক করেছে। তাদেরকে লিবিয়ার নির্যাতন কেন্দ্রগুলোতে পাঠানো হয়েছে, যা নিয়ে আন্তর্জাতিক সংস্থা ও এনজিও সমালোচনা করেছে। তিউনিসিয়ার সঙ্গে চুক্তি ২০২৩ সালে ১ হাজার ৯০০-এর বেশি ফেরতের দিকে পরিচালিত করেছে। তবে এটি “পুশ‑ব্যাক” হিসেবে সমালোচিত হয়েছে, যা আশ্রয় আইন লঙ্ঘন করে। ২০২৩ সালে মধ্যাঞ্চলীয় ভূমধ্যসাগরে ৯৫৭ জন মারা গেছে, ১ হাজার ২৫৬ জন নিখোঁজ।
শ্রমবাজার অধ্যাদেশ ২০২৬–২০২৮ ও আইনি চ্যানেল
ইতালি ২০২৬–২০২৮ সালে ৪ লক্ষ ৯৭ হাজার ৫৫০ জন ইউ’র বাইরের দেশের নাগরিককে বৈধভাবে কাজে প্রবেশের অনুমতি দিচ্ছে। লক্ষ্য: শ্রম ঘাটতি পূরণ এবং অবৈধতা হ্রাস।
বিদেশি শ্রমিকদের বৈধ প্রবেশ অনুমতি (২০২৬–২০২৮)
২০২৬ সালে মোট ১ লক্ষ ৬৪ হাজর ৮৫০ জন। এরমধ্যে মৌসুমী কাজের জন্য, ৯০ হাজার, অ-মৌসুমী কাজের জন্য, ৬০ হাজার এবং বিশেষ/স্বতন্ত্র ক্যাটাগরিতে, ১৪ হাজার ৮৫০ জন।২০২৭ সালে মোট ১ লক্ষ ৬৬ হাজার ২০০ জন। এরমধ্যে মৌসুমী ৯০ হাজার ৫০০, অ-মৌসুমী, ৬০ হাজার ৫০০ এবং বিশেষ/স্বতন্ত্র, ১৫ হাজার ২০০ জন।২০২৮ সালে মোট ১ লক্ষ ৬৬ হাজার ৫০০ জন। এরমধ্যে মৌসুমী, ৯১ হাজার জন, অ-মৌসুমী, ৬০ হাজার এবং বিশেষ/স্বতন্ত্র ১৫ হাজার ৫০০ জন।
চ্যালেঞ্জ: ধারণক্ষমতা ও আইনিসুরক্ষা
ফেরত পাঠানোর কেন্দ্রগুলো অতিরিক্ত চাপের মধ্যে এবং প্রায়ই সমালোচিত। সর্বোচ্চ থাকার সময় ১৮ মাস, কিন্তু আইনি আপিল ও নথিপত্রের সমস্যা থাকায় অনেকেই পূর্বে মুক্তি পাচ্ছে। আশ্রয়প্রার্থী ও অপ্রাপ্তবয়স্কদের আইনি সুরক্ষা ফেরত প্রক্রিয়াকে জটিল করে তোলে।
তথ্য স্বচ্ছতার ঘাটতি
ফেরত সংক্রান্ত পরিসংখ্যান জাতীয় ও ইউরোপীয় সূত্রে ভিন্ন। বোঝা যায় না সংখ্যাগুলো কি শুধুমাত্র জোরপূর্বক ফেরত, স্বেচ্ছা সহায়তা, বা উভয় অন্তর্ভুক্ত করছে।
ভবিষ্যতের দিকনির্দেশনা
ইতালি রাজনৈতিক চাপ, ইউরোপীয় বাধ্যবাধকতা ও শ্রমিক চাহিদার মধ্যে ভারসাম্য খুঁজছে।বৈধভাবে শ্রমিক ও অভিবাসী প্রবেশ নিয়ন্ত্রণের সরকারি অধ্যাদেশ-এর জন্য আইনি চ্যানেল খোলার মাধ্যমে অবৈধতা হ্রাস ও কর্মসংস্থান নিশ্চিত করার চেষ্টা করছে। মানবাধিকার রক্ষা ও দ্বিপাক্ষিক চুক্তির কার্যকারিতা নিশ্চিত করাই মূল চ্যালেঞ্জ।
সপ্তাহে ১৫২ জনের ফেরত পাঠানো ইতালির প্রচেষ্টার ইঙ্গিত। তবে বাস্তব বাস্তবায়ন এখনও সীমিত। আইনি চ্যানেল ও দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা দীর্ঘমেয়াদে অবৈধতা কমাতে সহায়ক হতে পারে। মানবাধিকার ও শ্রমিক চাহিদার মধ্যে সঠিক ভারসাম্যই আগামী বছরের অভিবাসন নীতির মূল চাবিকাঠি হবে।
